Отчет
главы Староведугского сельского поселения
о проделанной работе по социально-экономическому развитию в 2012 году
и перспективах развития в 2013 году поселения

Уважаемые жители и депутаты!

Предоставляю Вашему вниманию отчет о проделанной работе по социально-экономическому развитию в 2012 году и перспективах развития в 2013 году поселения.

Работа главы  администрации  Староведугского сельского поселения прежде всего направлена  на решение первоочередных задач, которые определяются статьей 14 Федерального  закона от 06.10.2003 года  № 131- ФЗ « Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

По  состоянию на 01.01.2013г. в состав администрации поселения входит 8 населенных пунктов : с. Старая Ведуга, с. Старая Ольшанка, с. Поляна, хутора: Веселая Долина, Каменка, Устье, Рогачиха, Яновка с общей численностью населения - 1835 человека. Численность населения в населенных пунктах составляет: с. Старая Ведуга 1258 чел., с. Старая Ольшанка – 390 чел.  с. Поляна – 39 чел., х. Каменка - 114 чел., х. Устье- 18 чел., х. Рогачиха – 2 чел., х. Веселая Долина - 9 чел., х. Яновка – 3 чел.  Это зарегистрированные жители на территории поселения, но фактически проживающих  приблизительно на 100 человек меньше, т.к.  граждане пожилого возраста в осенне-зимний период проживают у родственников за пределами поселения.

На территории поселения располагаются учреждения: администрация, три сельских дома культуры,  школа, три ФАПа, амбулатория, три отделения почтовой связи,  три магазина, четыре сельхозпредприятия, также две Братские могилы. Воинские захоронения находятся в удовлетворительном состоянии, которые приходится ремонтировать ежегодно, но планируется   в 2013 году произвести ремонт Братских могил за счет средств областной программы.

В  декабре 2011 года был утвержден бюджет  поселения на 2012 год, который исполнен по доходам и расходам следующим образом (по состоянию на 01.01.2013г.):

Наименование показателя План на год по бюджетам городских и сельских поселений Исполнено по бюджетам городских и сельских поселений Процент исполнения к плану на год
Доходы бюджета - Всего 6498 511,00 7125467,20 109,6
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 2393 000,00 3019957,46 126,2
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ  395 000,00  395 138,62 100
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД  8 000,00  8 016,40 100
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО 1490 000,00 2118924,96 142,2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА  11 000,00  10 890,00 99
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ  450 000,00  446 949,49 99,3
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ  39 000,00  39 506,39 101,3
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ    629,41  
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 4105 511,00 4105509,74 100
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  4059311,00 4059309,74 100
Расходы бюджета - ИТОГО  7 124 511,00  7 015 331,20  98,50
Общегосударственные вопросы  2 348 500,00  2 339 565,33  98,00
Национальная оборона  139 800,00  139 800,00  100,00
Благоустройство  1 806 400,00  1 774 103,94  98,20
Образование  1 826 200,00  1 801 200,28  98,60
Культура  841 000,00  805 441,42  95,80
Социальная политика  151 000,00  144 234,87  95,50
Обслуживание государственного и муниципального долга  5 000,00  4 981,84  99,60
Результат исполнения бюджета (дефицит "--", профицит "+") - 626 000,00  158 757,61  
Остатки на начало отчетного периода    944 132,91  
на другие цели    944 132,91  
Остатки на конец отчетного периода    1 054 268,91  
на другие цели    1 054 268,91  

За период 2012 года представительным органом сельского поселения было проведено 8 заседаний Совета народных депутатов, на которых рассмотрено 39 вопросов. Принято 19 правовых нормативных актов.   В сфере деятельности администрации принято 100 постановлений, 20 из которых являются нормативными правовыми  актами. Подписано 40 распоряжений по основной деятельности, а также 20 распоряжений по кадрам. Все документы прошли регистрацию в администрации сельского поселения. 

В течение всего 2012 года работниками администрации проводилась работа по выдаче документов необходимых для оформления права собственности на земельные участки, на жилые дома.

Ведётся похозяйственный учет в муниципальной информационной системе поселения МИСП, предназначенной для решения задач автоматизации органов местного самоуправления. Заполнение программы МИСП на сегодняшний день составляет 100 %. 

За 2012 год выдано справок населению – 834 шт. (о проживании, о составе семьи, выписки из похозяйственных книг и пр.). За отчетный период проводилась определенная работа по постановке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так в 2012 году на очередь было постановлено – 4 семьи. Получили субсидии на улучшение жилищных условий 1семья. За истекший период  проводились встречи с жителями сельского поселения, 5 публичных слушаний по различным вопросам деятельности. 

В своей работе администрация большое внимание уделяет вопросам работы с людьми, организации приёма граждан, работе с письмами и жалобами граждан. 

Основные усилия в отчетном периоде были направлены на принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственности всех должностных лиц за соблюдением сроков рассмотрения обращений и подготовки ответов. Прием граждан главой поселения и работниками администрации осуществляется согласно утвержденному графику. 

Так в 2012 году в администрацию поступило 39 обращений граждан. 

Обращения граждан в основном были связаны с решением вопросов: землепользования, газификации и водопользования, благоустройства, социальные проблемы. 

Для эффективного решения вопросов местного значения администрация сельского поселения ставит перед собой следующие задачи: 

-бесперебойное функционирование газо- , водо- и электроснабжения; 

-благоустройство населенных пунктов; 

-функционирование социальной, культурной сферы (образование, здравоохранение, культура); 

-генеральное планирование территории населенных пунктов; 

-работа с населением через общественные приемные. 

Решение комплекса поставленных задач в целом и составляет на сегодняшний день работу главы поселения и Совета народных депутатов. На них остановимся кратко. 

Большое внимание в своей работе администрация уделяла вопросам благоустройства населенных пунктов. Вопрос по благоустройству рассматривался на заседании Совета народных депутатов, на котором были распределены и закреплены территории за каждым учреждением, предприятием, организацией, установлены санитарные дни. 

Сфера деятельности в плане благоустройства не обходится без непосредственного участия депутатов и всех жителей поселения. Однако далеко не все жители содержат свои территории в надлежащем порядке, и процесс привыкания людей к порядку идет нежелательно медленно. 

Серьезной проблемой являются несанкционированные свалки в охранной зоне прудов, лесополосах, лесах, оврагах и т.д. Безусловно, эту проблему могла бы решить администрация, организовав сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Но недостаточная финансовая обеспеченность и современные требования санитарно-эпидемиологических служб, эту услугу отодвигают на дальнюю перспективу. Таким образом, нам остаются только меры убеждающего и предупреждающего характера. В 2012 году было проведено несколько субботников по благоустройству закрепленных территорий за организациями и учреждениями, уборка территории  кладбищ ( посажены саженцы лип и рябин, проводилась очистка свалок, грейдирование дорог, расчистка дорог от снега, обкашивание обочин, строительство туалета,  детской площадки, тротуарных дорожек, металлического ограждения около здания администрации, монтаж уличного освещения и установка 101 светильника, оборудование клумб).

По благоустройству сельского поселения было затрачено – 1 774 000  рублей, на организацию уличного освещения - 2 794 000 рублей, которые  поступили из областного бюджета.

Для уборки также привлекались учащиеся школы 16 человек, (объем зарплаты из областного бюджета составил около 30 тыс. руб.) и  рабочие в количестве 2 человека, которые  направлялись Центром занятости населения по наведению санитарного порядка. 

Образование на территории поселения обеспечивает  МКОУ «Староведугская СОШ №1». Староведугская ООШ ликвидирована летом 2012 года, учащиеся этой школы обучаются в настоящее время в  МКОУ «Староведугская СОШ №1», организован их подвоз,  учителя трудоустроены. Имеющийся школьный автобус в настоящее время осуществляет подвоз учащихся не только  в школу,  но и на различные мероприятия в район.  Ведется работа по созданию современных условий образования. Укрепляется материально-техническая база школы, повышается ее  оснащенность  учебным оборудованием по программе модернизации. Так в прошедшем году  был произведен ремонт школы по программе модернизации: заменены полы, входная группа, частично заменена мягкая кровля. Конечно, есть проблемы: ремонт кровли МКОУ «Староведугской СОШ №1», в лучшем случае капитальный ее ремонт, но если не будет возможности в следующем году попасть в какую-нибудь программу, то думаю к 350-летию села, которое состоится в 2015 году сможем капитально отремонтировать объекты соцкультбыта: школы, СДК, амбулатории, ФАПов, а также удлинить маршрут школьного автобуса в с. Старая Ольшанка, осуществляющего подвоз детей в Новосильскую СОШ, для чего требуется провести ремонт дороги по ул. Партизанская. При подготовке к 350 летию села  (при активной помощи депутатов СНД, жителей поселения) хотелось бы решить наболевшую проблему: обеспечение жителей поселения водой, строительство водопроводных сетей в с. Старая Ведуга и Ст. Ольшанка. Администрация в октябре 2012 года пыталась провести собрания по разработке проектно-сметной документации по водоснабжению, но встречи не совсем удались, т.к. недостаточное количество жителей присутствовало на данном мероприятии.  В 2013 г.  планируем активизировать разъяснительную работу среди населения и начало работ (при желании жителей) по разработке ПСД. Обеспечение населения водой на сегодняшний день осуществляется централизованным водопроводом, который обсуживает ООО «Водолей» и составляет около 5% пользователей от общего численности населения,  остальная часть населения пользуется личными скважинами и колодцами.  

В плане есть ремонт и строительство дорог с твердым покрытием, мостов на х. Устье.

В поселении функционируют амбулатория с дневным стационаром, 3 ФАПа. Все они оснащаются  современным оборудованием. Но здесь также имеются некоторые проблемы: приобретение помещения для Каменского ФАПа, которое пока не имеется возможным приобрести из-за отсутствия подходящих зданий, хотя администрация района готова к решению данного вопроса. Произведено сокращение, реорганизация поста неотложной скорой помощи, что по мнению всех жителей поселения отрицательно скажется на скорости обслуживания.  

На территории поселения организовано библиотечное обслуживание населения двумя существующими библиотечными филиалами, которые укомплектованы и обеспечены книжными фондами.

Для осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в Староведугском сельском поселении и создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Староведугского сельского поселения услугами культуры, на территории поселения действуют 3 СДК: Староольшанский, Староведугские №1 и №2, которые входят в состав вновь образованного МКУК «Староведугский сельский дом культуры». Работа их проходит согласно утвержденных планов работы.  В клубах помимо еженедельных дискотек были проведены различные мероприятия, которые проводились при участии наших руководителей сельхозпредприятий, ИП, РайПо, глав КХФ. Такие мероприятия как проводы русской зимы, День Победы, День молодежи, День пожилых людей, Новый Год и др., были проведены при активной помощи спонсоров: Сбродова Н.Н., Образцова В.Ф., Никулина В.И., Маршавина С.И., Мощенко О.И., администрации поселения, Мещерякова И.В., Ююкина Ю.А.. В течении года администрация поселения  проводила работы по поддержанию объектов культуры в рабочем состоянии и старалась создавать нормальные условия нахождения в них. При подготовке СДК к началу отопительного сезона и работе  в осеннее –зимний период, в частности в СДК №1   произведена замена мягкой кровли на шатровую, установлены пластиковые окна, металлическая дверь, закуплены материалы на ремонт электропроводки, разработана ПСД на газификацию СДК, за счет средств  ОАО «Авангад-Агро-Воронеж», выделивших 1 млн. рублей на ремонт СДК №1. Получены технические  условия из райгаза, облгаза на присоединение СДК №1 к уличным сетям, из регионгаза - согласование газа  в качестве топлива, разрешение на использование газа в качестве топлива, проведены работы по подводу и внутренним работам по газоснабжению. Для справки отмечу, что аналогичные документы по газификации здания администрации также подготовлены и закуплено оборудование. В настоящее время  ремонтные работы приостановлены в связи с тем, что  нет средств для финансирования дальнейших видов работ.

В заключении я хочу сказать огромное спасибо депутатам сельского поселения, активным жителям, за участие в жизни поселения. 

Также выражаю слова благодарности областному и районному руководству, руководителям организаций и предприятий за поддержку и помощь в решении проблем нашего поселения. 

Сегодняшний уровень социально-экономического развития нашего поселения – это итог общей работы, основная цель которой остается неизменной - повышение благосостояния жителей и создание комфортных условия для их проживания.